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聚焦高质量发展 坚韧和加强经济回升向好态势——五部门重要掌管人回应中国经济热点问题

文章起源: 新华社 颁布日期:2024-03-07 阅读次数:997

新华社北京3月6日电?题:聚焦高质量发展?坚韧和加强经济回升向好态势——五部门重要掌管人回应中国经济热点问题


新华社记者于佳欣、吴雨、朱超


若何对待今年经济走势?2024年财政政策有何新特点?新一年促消费将采取哪些措施?钱币政策若何支持经济回升向好?本钱市场下一步监管工作有何思考……近2个半幼时 ,5位部长接受了17位记者的提问 ,坦诚作答 。


6日下午 ,十四届全国人大二次会议经济主题记者会在北京梅地亚中心进行 。来自国度发展鼎新委、财政部、商务部、中国人民银杏注证监会的5位部门重要掌管人 ,回应经济热点话题 ,详解政策将来走向 。


既看“形”又看“势”?实现经济增长预期指标有支持


5日提请审议确当局工作汇报将今年经济增长预期指标设为5%左右 。今年经济走势若何?实现这一指标有何支持?


国度发展鼎新委主任郑栅洁说 ,这是党中央、国务院在综合平衡基础上两全当前和长远、必要和可能提出的 ,是经过科学论证的 。这一指标切合“十四五”规划的年度要求 ,与经济增长的潜力根基匹配 ,“是一个积极向上、奋力一跃可能实现的指标” 。


谈及今年经济局势 ,郑栅洁强调 ,既要看“形” ,又要看“势” 。


从“形”看 ,2023年中国经济发展重要预期指标圆满实现 ,“稳”“进”“好”特点凸起 。


“稳” ,是从经济增长、就业、国际出入等总量指标看 ,经济复原回升又有新功效;“进” ,是从高技术造作业投资、高技术服务业投资等结构指标看 ,经济结构调整又有新进展;“好” ,是从科技创新、新动能、生态环境等质量指标看 ,经济发展质量又有新提升 。


从“势”看 ,中国经济发展的有利前提强于不利成分 。无论从经济发展的短周期还是长周期看 ,都有强有力的支持 。


具体来说 ,发展基础更为坚实 ,经济抗冲击能力和韧性持续加强;宏观政策持续加力 ,为经济安稳发展提供壮大政策供给;今年开年以来实物量等先行指标较快增长等向好成分不休累积 。


郑栅洁用“提质”“扩量”来概括今年若何扩大有效益的投资 ,具体蕴含阐扬好当局投资带头放大效应 ,激励和支持扩大民间投资 ,加大对补短板、强弱项和造就新动能的支持力度等 。针对今年我国将刊行的超持久出格国债 ,国度发展鼎新委在会同有关方面 ,抓紧造订形成具体行动规划 。


推动城镇化还有较大提升空间 ,也将进一步引发经济增长潜力 。郑栅洁说 ,今年国度发展鼎新委将从加快农业转移人丁市民化、协同推动新型工业化城镇化等方面发力 。


只管还面对一些难题挑战 ,郑栅洁暗示 ,前进中的问题都能够在发展中解决 。“我们有信念、有能力、有前提、有底气推动经济持续回升、持久向好 ,高质量完玉成年经济社会发展各项指标工作 。”他说 。


积极的财政政策适度加力?“国度账本”不休提升“民生含量”


今年确当局工作汇报提出 ,积极的财政政策要适度加力、提质增效 。


赤字率拟按3%铺排;通常公共预算支出规模比上年增长超1万亿元;拟铺排处所当局专项债券3.9万亿元;拟刊行超持久出格国债1万亿元……财政部部长蓝佛安介绍的财政政策铺排体现出“适度加力”的特点 。


今年 ,当局债券规模显著增长 。“这些都是实打实确当局支出 ,可能带头和扩大社会有效投资 ,更好支持重点领域锻长板、补短板 ,激活经济发展动能 ,推进高质量发展和经济转型升级 。”蓝佛安说 。


此表 ,财政部还将有针对性地钻研出台结构性减税降费政策 ,重点支持科技创新和造作业发展 ,更好服务现代化产业系统建设 。


在提质增效方面 ,蓝佛安说 ,要落实落细过紧日子要求 ,优化财政支出结构 ,加强预算绩效治理 ,端庄财经纪律 。同时 ,两全使用税费、专项资金、当局债券等政策工具 ,加强与钱币、就业、产业等其他政策的协调共同 ,打好“组合拳” 。


人民利益无幼事 ,民生问题大于天 。据介绍 ,近年来 ,财政部门持续提高资金铺排的“民生含量” ,不休加强政策行动的“民生温度” ,致力让国度的财政账本造成苍生的“幸福清单” 。


蓝佛安说 ,2024年 ,居民医保人均财政补助尺度还将再提高30元 ,教育、社保和就业预算铺排都将超4万亿元 。


他暗示 ,下一步 ,财政部门将聚焦老苍生急难愁盼的问题 ,持续加大财政投入力度 ,推动有针对性地出台政策 ,坚定兜住兜准堵肺民生底线 ,把老苍生关切的事一件一件办好 。


持续开释消费潜力?全力以赴稳表贸


2023年 ,消费对我国经济增长贡献率达到82.5% 。将来若何进一步扩大消费、引发消费潜能?


商务部部长王文涛暗示 ,今年 ,商务部会同五个部门发展了“2024全国网上年货节”活动 ,这也是今年“消费推进年”的首场活动 。“接下来 ,我们将凸起重点品类、节庆时令 ,领导各地发展丰硕多彩、大局多样的‘消费推进年’系列特色活动 ,持续开释消费潜力 。”


此表 ,商务部还将重点抓两项工作推进消费 。王文涛说 ,一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新 ,另一个是提振服务消费 。


针对前者 ,商务部将对峙以市场为主 ,通过政策支持和疏导 ,充分调动各方积极性 ,形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机造 。针对后者 ,商务部将会同有关部门扩大服务领域盛开 ,丰硕服务消费供给 ,创新服务消费场景等 。


今年若何稳表贸 ,是国内表关注的另一热点话题 。


“坚韧表贸表资根基盘 ,我们是有信念、有底气的 。”王文涛说 ,总体来看 ,我国表贸发展依附的产业基础、身分天赋、创新能力在不休加强 ,出口商品在向价值链上游攀升;通过积极自动盛开 ,我国进口市场机缘也在扩大 ,表贸展示了较强韧性 。


据介绍 ,商务部将在政策上靠前发力 ,全力以赴稳表贸 ,加大对金融服务、业务推进、人员往来三方面支持力度 。中持久看 ,将从拓展中央品业务、推进跨境电商出口、提高业务数字化水平、推动业务绿色发展等方面发力造就表贸新动能 ,推动表贸高质量发展 。


中国是世贸组织(WTO)主题成员和最大发展中国度 。谈及若何推动WTO鼎新 ,王文涛说 ,中方将同各方一路 ,推动世贸组织在应对全球性挑战中阐扬更大作用 。


“我们还将持续旗号鲜明地否决单边主义、;ぶ饕 ,联结各方共同否决将经贸问题政治化、兵器化、泛安全化 ,推动建设盛开型世界经济 ,构建人类命运共同体 。”王文涛说 。


钱币政策空间足?将发力促经济回升向好


钱币政策走向一向是国内表关注焦点 。中国人民银行行长潘功胜明确暗示 ,中国的钱币政策工具箱依然丰硕 ,钱币政策仍有足够空间 。


“后续依然有降准空间”“持续推动社会综合融资成本稳中有降”“阐扬好结构性钱币政策工具的激励带作为用”……潘功胜从总量、价值、结构、汇率等多方面介绍了下一步宏观调控的筹算 ,开释出钱币政策发力推进经济回升向好的积极信号 。


“稳重的钱币政策要矫捷适度、精准有效 ,对峙服求实体经济的底子宗旨 ,加大宏观调控力度 ,加强总量和结构双重调节 ,坚韧和加强经济回升向好态势 ,持续推动高质量发展 。”潘功胜说 。


做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章 ,是金融服求实体经济高质量发展的重要着力点 。


对此 ,潘功胜介绍了一系列针对金融机构的疏导和激励政策:设立科技创新和技术刷新再贷款 ,支持高端造作业和数字经济的发展;持续执行支持碳减排的再贷款 ,进一步扩大支持领域、增长规模;持续执行普惠幼微贷款支持工具 ,将有关激励政策覆盖的普惠幼微贷款尺度由单户授信不超过1000万元扩大至不超过2000万元 。


潘功胜暗示 ,中国人民银行将坚韧不拔做好金融盛开各项工作 ,扩大金融领域的造度型盛开 ,两全推动跨境业务投融资方便化、人民币国际化和国际金融中心建设 ,打造越发敦睦、包涵的营商环境 。


针对表籍来华人员等群体支付不便问题 ,潘功胜回应说 ,中国人民银行将积极落实好《关于进一步优化支付服务提升支付方便性的定见》 ,会同有关方面共同致力改善银行卡受理环境 ,优化现金支付服务 ,通过扩大“表卡内绑”“表包内用”等方式提升移动支付方便性 ,推动在较短功夫内获得显著功效 。


尊重法规尊重规定?以“强”和“严”推动本钱市场监管


“若何把握投资与融资、平正与效能 ,都值得我们去当真钻研 。”证监会主席吴清暗示 ,只有投融资平衡发展 ,本钱市场才可能形成良性循环;监管者要把公开平正公正作为最重要的准则;;ね蹲收叱龈袷侵杏淄蹲收吆戏ㄈɡ侵ぜ嗷嶙钪匾闹行墓ぷ 。


他强调 ,要对峙市场化法治化方向 ,尊重法规 ,尊重规定 ,进一步推动本钱市场高质量发展 。


吴清阐释说 ,尊重法规 ,即尊重市场法规 ,尊重经济法规 ,尊重创新法规;尊重规定 ,即尊重司法 ,尊重左券 ,尊重一些国际通畅的技术规范 。


就下一步监管工作重点 ,吴清用两个字概括:“强”和“严” 。


“强”就是强本强基 。投资者是市场之本 ,上市公司是市场之基 ,必须真诚善待投资者 ,必须聚焦提高上市公司质量 。


“严”就是严监严管 。证监会将针对股票市场、债券市场、期货和衍生品市场等各领域、各主体、各环节 ,全面检视并加快补齐监管存在的短板弱项 ,并加大对触碰底线违法行为的严格进攻 。


针对当局工作汇报提出的“加强本钱市场内涵不变性” ,吴清说 ,这是必要深刻钻研和致力做好的一项工作 ,也是一项系统性工作 ,必须对峙系统思想、底线思想、极限思想 ,综合施策 。


在他看来 ,做到这一点 ,至少蕴含“一个基石”和“五个支柱” 。“一个基石” ,即高质量的上市公司 。“五个支柱” ,即更合理的资金结构、更美满的基础造度、更有效的市场调节机造、更优质的专业服务、更严格的监管法律 。


若何提高上市公司质量?吴清说:“首先是上市公司自身的责任 ,同时也必要表部环境的改善 。”下一步证监会将抓好四方面工作:严把入口 ,加强上市后监管 ,通顺出口 ,压实责任 。


“让真正有潜力的企业在本钱市场的支持下成长壮大 ,不休改善上市公司结构 ,从而让投资者可能更好分享经济高质量发展的成就 。”吴清说 。


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