近年来，乐山市深入地皮身分市场化配置鼎新，创新地皮用处清单造治理，从规划融合、用处混合、空间复合三个层面着手，先行先试索求成立混合产业地皮用处矫捷转换机造，支持地皮用处和构筑职能的双重混合利用，切实提高地皮利用效能和构筑职能多样性，实现存量和增量地皮资源良性循环。截至目前，全市已供给各类混合产业用地20宗，地皮面积41公顷，构筑面积132万平方米。

　　在规划融合方面——

　　乐山市索求刚弹结合的河山空间规划假造方式。扭转原有的单一用处规划管控方式，创新造订职能兼容的正负面清单，在规划假造阶段预留肯定比例的地块不设定主导职能，允许兼容多个职能。支持单一地块在主导职能不变的前提下，建设肯定比例的容积率指标兼容其他职能。在片区主导职能不变、公益性设施内容不削减、公共环境尺度不降低、对表部不产生不良影响的前提下，在具体地块供地时矫捷调整单个地块的用处和规划指标，科学配置产业、生涯、公共服务等职能，实现多种业态合理布局，推进二三产业融合发展，开释市场活力。

　　在用处混合方面——

　　乐山市索求混合产业用地供给和用处清单造治理模式。在地皮出让合同中明确具体地块多用处混合利用的内容，蕴含可开发利用的地皮用处清单和主导职能、各用处构筑面积比例领域以及用处转换的约束性前提等。该市明确，在市场环境发生变动的情况下，只有切合地皮出让合同约定内容，项目即可自主选择多种用处混合利用和矫捷转换，无需再按通常项目扭转用处的法式报经当局核准，也无需重新结算地价，仅需向天然资源部门登记，助力企业实时响应市场变动，急剧实现产业调整、转型升级。同时，成立健全地皮用处调换政策系统，买通存量低效地皮用处转换蹊径，实现存量地皮资源最大化利用，急剧实现产业转型升级和城市职能美满。

　　在空间复合方面——

　　乐山市索求地上地下空间一体设计、整体开发，推广以轨路交通为主题的混合产业用地供给模式。乐山以地铁上盖综合开发项目为重点，充分考量地上地下空间一体设计、整体开发，两全职能业态、交通组织、停车换乘、景观环境等成分，索求融入以城市轨路交通为主题的地皮混合职能开发模式，激活轨路交通周边空间，推进交通一体化，推动轨路交通的融合发展。【乐山市天然资源和规划局】